FORUM Stowarzyszenia PEMI

Forum o tematyce e-wszystkiego
Teraz jest 2018-01-16, 12:37

Strefa czasowa: UTC + 1




Utwórz nowy wątek Odpowiedz w wątku  [ Posty: 1 ] 
Autor Wiadomość
PostNapisane: 2008-09-30, 10:55 
Offline

Dołączył(a): 2008-07-17, 11:36
Posty: 8
Lokalizacja: COIS
W chwili obecnej żadna instytucja nie zamieszcza wzorów dokumentów w BIP. Próba dodzwonienia się do mazowieckiego urzędu wojewódzkiego z zapytaniem gdzie z ich strony BIP mogę ściągnąć wzory dla wniosku u dostęp do informacji publicznej zakonczyło się po kilkukrotnym przełączaniu w warszawie i siedlcach smutnym skwitowaniem "no nie ma"

I) Czy i co publikować:

Publikować będziemy dwa wnioski czyli dokumenty do nas dostarczane, oraz zaświadczenia czyli dokumenty, które wydajemy. I wydaje się, że rozporządzenie w sprawie sporządzania i doręczania pism w formie dokumentów elektronicznych dotyczy wzorów przez nas tworzonych a rozporządzenie w sprawie warunków dostarczania formularzy… wzorów dokumentów dostarczanych do urzędu czyli wniosków.

W obu rozporządzeniach znajdujemy chyba sprzeczne informacje:

Kpa…:
Par. 3.5 Organy administracji publicznej przekazują do centralnego repozytorium oraz udostępniają w Biuletynie Informacji Publicznej wzory pism w formie dokumentów elektronicznych.

Rozporządzenie:
Par 3.2 Informacje o sposobie dostępu do aktualnego wzoru elektronicznego udostępniane są na stronach podmiotowych Biuletynu Informacji Publicznej organu władzy publicznej właściwego w zakresie wydawania aktów normatywnych określających wzory i formularze.

Pytanie kto w takim razie publikuje wnioski i informacje o dostępie do nich? My czy owy organ władzy publicznej właściwy w zakresie wydawania aktów normatywnych, którym nie jesteśmy? Czy może mamy dzielić procedurę oddzielnie na wnioski a oddzielnie na zaświadczenia?

Zgodnie z wyjaśnieniami z MSWiA jeśli jesteśmy organem, który zobowiązany jest w zakresie swoich zadan do obsługi wniosków elektronicznych, to obowiązek umieszczenia ich na stronie BIP wraz z informacją o dostępie do nich również na nas spoczywa. „Autor” aktu prawnego narzucający wzór powinien wykonać powyższe czynności w pierwszej kolejności (zgłoszenie do CRD oraz umieszczenia na BIP niezbędnych wzorów i informacji) a organ wykonujący zadania (czyli my) związane z obsługą wniosków, pobrał wzory i informację w celu umieszczenia ich na swoim BIP , ponadto uzupełnił je o informacje właściwe dla swojego urzędu o ile wniosek to dopuszcza (np. dane adresowe, godziny przyjmowania interesantów, itp.). Jednak obecnie „autorzy” wzorów nie wypełnili tego obowiązku, natomiast obowiązujące prawo nie zabrania publikacji wzoru jeśli został opracowany zgodnie z przepisami i zgłoszony do CRD przez inny organ. Ponieważ zatem nasze wzory są już w CRD więc możemy je pobrać z CRD i umieścić w BIP

II) Jak publikować i czy trzeba paczki jeszcze podpisywać?

Wzór w takim razie oznacza paczkę trzech plików (styl xsl, schemat xsd, wyróżnik xml) podpisanych przez MSWiA – (przed nadaniem jednolitego identyfikatora i podpisaniem przez ministra jest to tylko wniosek o publikacje). Czyli publikuje się trzy pliki gdzie podpis ministra (osoby wyznaczonej przez niego) jest jak umieszczony w pliku wyróżnika z referencjami do pozostałych plików. Najwygodniejszym dla nas sposobem publikacji na BIP wzoru jest spakowanie tych trzech plików do samorozpakowywaylnego zip (tych plików pobranych z CRD).
Zatem a naszej strony nie jest potrzebny żadne podpis. Podpisywany jest wyróżnik posiadający odnośniki do pozostałych plików podpisem z urządzenia HSM wystawianym jako ePUAP CRW 1 ważnym do 30.04.2011 roku. Minister SWiA gwarantuje ważność wzoru elektronicznego w CRD i tylko ten wzór wraz z podpisem ePUAP jest prawnie uregulowany.

Weryfikacja dokumentów realizowana jest poprzez CRD. Klient pobierając wzór z BIP może go zweryfikować w CRD na ePUAP pod kątem jego ważności. Stąd nie ma potrzeby na udostępnianie aplikacji do weryfikacji podpisów. ZIP nie musi być podpisany


Na powyższy temat rozmawiałem w Panem Mirkiem Januszewskim i ciężko się nie zgodzić z kilkoma uwagami choćby z zastrzeżeniami czy należy publikować wzory wniosków spływających do urzędu oraz kto powinien je tworzyć?My zrobiliśmy wszystko sami jednak w świetle paragrafu "wzory tworzy ten kto jest odpowiedzialny za wprowadzenie danego wzoru aktem normatywnym" oraz wyjaśnien z MSWiA wydaje się, że jest to odpowiedzialność ustawodawcy.


Góra
 Zobacz profil  
 
Wyświetl posty nie starsze niż:  Sortuj wg  
Utwórz nowy wątek Odpowiedz w wątku  [ Posty: 1 ] 

Strefa czasowa: UTC + 1


Kto przegląda forum

Użytkownicy przeglądający ten dział: Brak zidentyfikowanych użytkowników i 1 gość


Nie możesz rozpoczynać nowych wątków
Nie możesz odpowiadać w wątkach
Nie możesz edytować swoich postów
Nie możesz usuwać swoich postów
Nie możesz dodawać załączników

Szukaj:
Skocz do:  
cron
Powered by phpBB® Forum Software © phpBB Group
Przyjazne użytkownikom polskie wsparcie phpBB3 - phpBB3.PL